“新事心辦” 惠企暖企
來源： 江南都市報 | 日期： 2024年10月31日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
南昌市新建區(qū)推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 連續(xù)3年排名全省第一方陣
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。
一直以來，南昌市新建區(qū)持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)營造良好的發(fā)展生態(tài)環(huán)境。在2023年度全省營商環(huán)境監(jiān)測評價中，總體結(jié)果列為第一檔“優(yōu)秀”，連續(xù)3年排名全省第一方陣。
今年以來，南昌市新建區(qū)營商辦持續(xù)唱響“新事心辦”營商環(huán)境品牌，以強化統(tǒng)領(lǐng)高位推動，以服務(wù)創(chuàng)新帶動發(fā)展，以規(guī)范管理贏得信任，推進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升，助力新建區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步向前。
■高度重視
確立保持目標(biāo)“第一等次”
政府重視高位推動是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。南昌市新建區(qū)明確了在全省營商環(huán)境評價中持續(xù)保持“第一等次”的工作目標(biāo)。今年4月，南昌市新建區(qū)委、區(qū)政府舉辦全區(qū)黨建引領(lǐng)優(yōu)化營商環(huán)境大比拼活動，從全區(qū)35個案例中評選出14家單位同臺競技、推廣經(jīng)驗，上演了一場精彩紛呈的優(yōu)化營商大比拼。今年6月至8月，南昌市新建區(qū)委、區(qū)政府舉辦全區(qū)黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)技能大比拼活動，從全區(qū)50余個政務(wù)服務(wù)、行政審批單位選出12名選手同臺演講、答題，充分展現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)隊伍為民情懷、新建溫度。不僅如此，南昌市新建區(qū)委辦、區(qū)政府辦出臺了《2024年南昌市新建區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案》，梳理了十大攻堅任務(wù)和73項指標(biāo)任務(wù)。截至10月底，已完成十大攻堅任務(wù)和46項指標(biāo)任務(wù)。
為了落實高位推進(jìn)，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，南昌市新建區(qū)持續(xù)開展“周末親清行”活動，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)以上率下，深入企業(yè)上門幫扶，今年以來，累計聯(lián)系幫扶企業(yè)和個體工商戶11236家，收集訴求問題105個，辦結(jié)99個，辦結(jié)率94.29%。組織開展“政府開放日”“政銀企”對接會，加強與民營企業(yè)的溝通交流。在全省營商環(huán)境評價半年評中，南昌市新建區(qū)“市場滿意度監(jiān)測”處于全市第一名，全省前十名。
值得一提的是，南昌市新建區(qū)創(chuàng)建“黨建+營商環(huán)境”品牌，評選出了新建區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例，講好新建營商“好故事”，傳播新建營商“好聲音”，積極營造“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎發(fā)展形象”的良好營商環(huán)境氛圍。
■便捷省事
打造企業(yè)發(fā)展“第一窗口”
建設(shè)便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境是打造一流營商環(huán)境的重要因素。
“不用再往城管、住建等多部門跑了，一次性就把開餐館的證照全部辦好，真是方便又省心！”日前，在新建區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一件事一次辦”窗口，市民王先生一次性領(lǐng)到了個體戶營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、戶外廣告設(shè)置等證照，他連聲稱贊。
南昌市新建區(qū)持續(xù)以“四大集成”推進(jìn)“大綜窗”改革。以范圍最廣、顆粒度最小為原則，將復(fù)雜的業(yè)務(wù)情形邏輯，展現(xiàn)到一張結(jié)構(gòu)化思維導(dǎo)圖，搭建“新事心辦”平臺，實行無差別受理，變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”，區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事效率提升了60%，群眾平均排隊時間縮短至5分鐘以內(nèi)。
南昌市新建區(qū)積極推進(jìn)“高效辦成一件事”改革。在全省率先推出“汽車產(chǎn)業(yè)鏈一件事”，通過建立一個服務(wù)窗口、一張事項清單、一個專家團(tuán)隊、一支服務(wù)隊伍、一套惠企政策，推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。積極推進(jìn)“一件事一次辦”，今年以來已辦理各項業(yè)務(wù)3589件。
在事項辦理上，南昌市新建區(qū)實現(xiàn)三個“再提速”企業(yè)開辦再提速。持續(xù)實現(xiàn)企業(yè)開辦“1120”標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大“審核合一”適用范圍，企業(yè)變更、注銷等業(yè)務(wù)均已實現(xiàn)受理審批一人完成，企業(yè)變更和注銷業(yè)務(wù)的辦理時間壓縮至1個工作日。項目審批再提速。全力推進(jìn)工程建設(shè)項目“六多合一”審批改革工作，推行并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收、“容缺審批+告知承諾”等工作機(jī)制，工程建設(shè)項目全流程審批時限壓縮到60天以內(nèi)，并聯(lián)審批率達(dá)到95%，聯(lián)合驗收率100%。納稅服務(wù)再提速。全省率先試點新電子稅務(wù)局推廣上線工作，積極發(fā)揮“試點地區(qū)”先行先試作用，形成了“1234”新建工作方法，推進(jìn)新時代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)，建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時滿足納稅人個性化業(yè)務(wù)辦理需求。
■惠企降本
激發(fā)企業(yè)活力“第一要素”
助企紓困，激發(fā)發(fā)展活力，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生存業(yè)態(tài)，南昌市新建區(qū)走在前列。
在持續(xù)強化惠企政策兌現(xiàn)方面，南昌市新建區(qū)依托全省“惠企通”平臺，在全省首創(chuàng)惠企政策“AI政策寶”，運用大數(shù)據(jù)算法和AI分析技術(shù)，實現(xiàn)“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變，率先推行“免申即享”新模式，讓政策紅利“一站式、無障礙”精準(zhǔn)直通企業(yè)。2022年以來，惠企政策兌現(xiàn)股累計為14377家企業(yè)完成惠企政策兌現(xiàn)申報，累計兌現(xiàn)金額為10.60億元，領(lǐng)跑全省。
在降低企業(yè)發(fā)展成本方面，南昌市新建區(qū)大力開展不動產(chǎn)“帶押過戶”業(yè)務(wù)，將服務(wù)范圍向工業(yè)等其他類型的不動產(chǎn)擴(kuò)展。今年以來，辦理“帶押過戶”業(yè)務(wù)136筆，節(jié)省融資成本4249萬元。減免了道路挖掘修復(fù)費、綠地占用和苗木移植費用，減免企業(yè)用水用氣用電費用13萬余元。
在加大融資支持力度方面，南昌市新建區(qū)積極推進(jìn)綠色金融示范區(qū)建設(shè)，加大“普惠金融鄉(xiāng)村服務(wù)站”力度，進(jìn)一步實現(xiàn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸至基層。積極鼓勵引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放力度，全區(qū)綠色貸款余額為81.45億元，較年初增加14.23億元，同比增長11.91%；幫助5家企業(yè)辦理5筆專利權(quán)質(zhì)押貸款，貸款金額1.3288億元。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，幫助企業(yè)快速發(fā)展，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共計13109.5萬元，帶動就業(yè)2073人次。
在降低企業(yè)用工成本方面，南昌市新建區(qū)積極打造農(nóng)民工綜合服務(wù)中心“5+2就業(yè)之家”全省示范點，在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)“就業(yè)之家”52個，構(gòu)建城區(qū)15分鐘就業(yè)服務(wù)圈和農(nóng)村15公里就業(yè)服務(wù)圈，將就業(yè)服務(wù)延伸到群眾“家門口”。
■規(guī)范治理
筑牢安心發(fā)展“第一印象”
為廣大經(jīng)營主體營造公正公平的環(huán)境，南昌市新建區(qū)委區(qū)政府用實際行動，持續(xù)改善營商環(huán)境。
持續(xù)推進(jìn)妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)治理，南昌市新建區(qū)全面排查清理違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可、準(zhǔn)入環(huán)節(jié)、隱性門檻，清理隱形壁壘，消除不利于外地企業(yè)參與競爭的條件，全區(qū)42個招標(biāo)項目“不見面開標(biāo)”率和采購意向公開率均為100%。
同時，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行涉企實施包容審慎執(zhí)法，制定出臺行政執(zhí)法“四張清單”，嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，強化與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，及時制定年度抽查計劃，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合抽查事項范圍，推動“進(jìn)一次門、查多項事”，減少涉企多頭執(zhí)法。截至10月中旬，除重點監(jiān)管外雙隨機(jī)覆蓋率100%，聯(lián)合部門檢查事項占比100%，低風(fēng)險市場主體“無事不擾”實現(xiàn)率99.71%。
南昌市新建區(qū)積極推進(jìn)“企業(yè)安靜日”和“掃碼進(jìn)企業(yè)”制度。通過新建區(qū)“政企通”綜合服務(wù)平臺（掃碼進(jìn)企業(yè)）端口進(jìn)行登記，上傳執(zhí)法檢查主體名稱、檢查事項、檢查人員姓名、執(zhí)法證號等基本信息，定期收集“掃碼進(jìn)企”信息，營造“無事不擾”發(fā)展環(huán)境，目前，系統(tǒng)已收集檢查信息22條。
值班編輯：范晶
值班審核：周艷華
值班編委：傅愛華