唱響“溪”心服務(wù)品牌
來源： 江南都市報(bào) | 日期： 2024年10月31日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
貴溪市力推營商環(huán)境建設(shè)走在全省前列
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展！
2023年，在全省營商環(huán)境考核評價(jià)中，貴溪市位列15，為“營商環(huán)境建設(shè)走在全省前列”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績斐然的背后，源于貴溪始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程來抓，高位統(tǒng)籌、對標(biāo)一流、聚焦特色、全力攻堅(jiān)。優(yōu)化營商環(huán)境無止境，接下來，貴溪將持續(xù)擦亮“溪”心服務(wù)品牌，為企業(yè)提供發(fā)展沃土，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。
■高位統(tǒng)籌
強(qiáng)化“三大保障”
持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境
營商環(huán)境就是競爭力，而優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、系統(tǒng)性工程。營商環(huán)境的重大突破，關(guān)鍵在于黨委政府高度重視、高位推動。
在強(qiáng)化組織保障上，貴溪市建立高規(guī)格的組織體系，優(yōu)化調(diào)整貴溪市營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，門各有關(guān)部門成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“一號改革工程”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并重新優(yōu)化市營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作專班。
在強(qiáng)化政策保障上，貴溪市不斷完善“1+N”的政策體系，市委、市政府陸續(xù)出臺《貴溪市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》《貴溪市營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》等系列文件，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。值得一提的是，2024年，貴溪市出臺《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理行動的通知》（貴營商辦字〔2024〕1號），旨在解決影響融入共建全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的突出問題，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益，營造良好營商環(huán)境。
在強(qiáng)化機(jī)制保障上，建立優(yōu)化營商環(huán)境工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，2024年3月28日舉行全市優(yōu)化營商環(huán)境工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對全市營商環(huán)境優(yōu)化工作進(jìn)行指導(dǎo)。強(qiáng)化日常工作調(diào)度，2024年以來，召開了全市新型工業(yè)化、開放型經(jīng)濟(jì)暨營商環(huán)境工作推進(jìn)大會，部署了2024年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化工作任務(wù)，明確了具體落實(shí)舉措、完成時(shí)限等。
■對標(biāo)一流
推出“三大舉措”
打響優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)品牌
貴溪市錨定“營商環(huán)境建設(shè)走在全省前列”的目標(biāo)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷從“細(xì)”處著眼、從“小”處著手、從“實(shí)”處著力，采取一系列有溫度、有力度、有效度的舉措，讓企業(yè)和群眾感受到貼心、順心。
貴溪推出政務(wù)服務(wù)在身邊舉措。為了讓政務(wù)服務(wù)下沉鄉(xiāng)村，貴溪市在全省率先開展試點(diǎn)，圍繞便民高頻領(lǐng)域和群眾辦事需求，巧用各村便利店，設(shè)立“身邊辦”授權(quán)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等，更好推動行政服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸。截至目前，先后在天祿鎮(zhèn)、塘灣鎮(zhèn)、周坊鎮(zhèn)、志光鎮(zhèn)、泗瀝鎮(zhèn)、河潭鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了18個(gè)代辦點(diǎn)。
貴溪推出領(lǐng)導(dǎo)帶班作示范舉措。為進(jìn)一步為企業(yè)“松綁”、為群眾“解難”，貴溪市以縣級領(lǐng)導(dǎo)帶班服務(wù)為抓手，全面打造“‘貴’人呼叫，‘溪’心報(bào)到”政務(wù)服務(wù)品牌，在貴溪市行政服務(wù)中心一樓大廳設(shè)立“‘貴’人呼叫‘溪’心報(bào)道”導(dǎo)服臺，采取在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)帶班、政務(wù)服務(wù)主要業(yè)務(wù)部門“一把手”坐班、行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部值班模式，貴溪市38名市領(lǐng)導(dǎo)、37名政務(wù)服務(wù)主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人輪班，每天至少陪同5名企業(yè)群眾代表辦理相關(guān)事項(xiàng)，深入開展“走流程、體驗(yàn)辦”活動，將事項(xiàng)辦理過程中遇到的問題及優(yōu)化辦理建議，匯總填入《工作日志》《事項(xiàng)受理表》，切實(shí)解決企業(yè)、群眾辦事中的困難。
貴溪推出智慧審批提效能舉措。貴溪市行政審批局秉持著“審批至簡、服務(wù)至善”的審批服務(wù)理念，首創(chuàng)開發(fā)了“四個(gè)一”智慧審批系統(tǒng)，在審批流程上做到“一圖可視”、在項(xiàng)目報(bào)建上做到“一碼暢通”、在運(yùn)行數(shù)據(jù)上做到“一網(wǎng)統(tǒng)管”、在審批辦件上做到“一表日清”，并配套開發(fā)“貴溪掌上審批”微信小程序，實(shí)現(xiàn)群眾自助申請365天不打烊，審批人員掌上審批24小時(shí)不停機(jī)。
■聚焦特色
創(chuàng)新“四大模式”
打造積極市場環(huán)境亮點(diǎn)
作為“中國銅都”，貴溪市堅(jiān)決扛起鷹潭市打造國家級銅基新材料先進(jìn)制造業(yè)集群主陣地的責(zé)任，舉全市之力，圍繞銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造人無我有的營商環(huán)境特色亮點(diǎn)，做好“銅文章”。
貴溪創(chuàng)新銅產(chǎn)業(yè)全鏈?zhǔn)椒?wù)模式。為深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)全鏈審批”改革，貴溪市創(chuàng)新設(shè)立線上線下“銅產(chǎn)業(yè)全鏈辦”服務(wù)專區(qū)，通過編制一張清單、精簡一套流程、設(shè)立一個(gè)專區(qū)、打造一個(gè)系統(tǒng)，將44項(xiàng)“銅產(chǎn)業(yè)全鏈辦”審批、服務(wù)事項(xiàng)上線至服務(wù)專區(qū)，為每個(gè)企業(yè)定制全鏈審批流程圖，實(shí)現(xiàn)銅企業(yè)全鏈審批“私人訂制化”。同時(shí)，針對“全鏈辦”審批過程中可能遇到的各種疑難問題，組建免費(fèi)幫辦代辦隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)四處跑”到“部門代替跑”的轉(zhuǎn)變。
貴溪創(chuàng)新海關(guān)智慧檢驗(yàn)監(jiān)管模式。開展智慧檢驗(yàn)監(jiān)管試點(diǎn)，企業(yè)在屬地便捷報(bào)關(guān)，再生銅原料即可直抵目的地實(shí)施檢驗(yàn)，貨物實(shí)現(xiàn)全程智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“下船即上車”的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)無縫對接，既有助于企業(yè)降低20%以上的運(yùn)輸成本，也能夠?qū)崿F(xiàn)海關(guān)對進(jìn)入鷹潭國際陸港的貨物全程溯源監(jiān)管。
貴溪創(chuàng)新銅供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。貴溪市在全省率先開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，利用金融機(jī)構(gòu)的資金優(yōu)勢，促進(jìn)九江銀行、光谷金信科技有限公司與貴溪市平臺公司合作共同打造5家供應(yīng)鏈管理公司，開展委托加工業(yè)務(wù)、基于大型銅冶煉企業(yè)的應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)、集采集銷等金融服務(wù)。
貴溪創(chuàng)新反向開票政策落實(shí)模式。貴溪市稅務(wù)局積極召開資源回收企業(yè)“反向開票”政策宣傳會，深入轄區(qū)資源回收企業(yè)開展調(diào)研，組建業(yè)務(wù)骨干小分隊(duì)點(diǎn)對點(diǎn)上門進(jìn)行政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)用足用好“反向開票”政策。
■全力攻堅(jiān)
化解“兩大難題”
打通公正法治環(huán)境堵點(diǎn)
法治是最好的營商環(huán)境。貴溪市人民法院在嚴(yán)格遵照相關(guān)要求落實(shí)規(guī)定任務(wù)的前提下，結(jié)合法院實(shí)際，精準(zhǔn)發(fā)力，主動作為，推出打造“營商環(huán)境服務(wù)站”“楓橋式人民法庭”等創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮司法審判職能作用，化解轄區(qū)涉企糾紛解決不到位、不及時(shí)等問題，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供公平公正的法治環(huán)境。
貴溪大力化解基層司法服務(wù)不到位難題。為進(jìn)一步回應(yīng)民營企業(yè)法律服務(wù)訴求，貴溪法院主動延伸司法職能，在經(jīng)開區(qū)內(nèi)成立法院優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)站，通過抽調(diào)優(yōu)秀法官組建企業(yè)特派員隊(duì)伍、法治宣講進(jìn)企業(yè)常態(tài)化等工作舉措，為企業(yè)開通法律服務(wù)訴求的“直通車”。
貴溪大力化解涉企糾紛調(diào)解不及時(shí)難題。為推動司法觸角延伸、向?qū)嵦幇l(fā)力，以堅(jiān)持和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為努力方向，貴溪市人民法院雷溪人民法庭結(jié)合該庭創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋式人民法庭”活動，面對涉企糾紛，承辦法官可采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行釋法析理和糾紛調(diào)處，在法律范圍內(nèi)理性商討解紛方案，切實(shí)幫助企業(yè)維權(quán)并達(dá)成訴前調(diào)解協(xié)議。
“溪”心服務(wù)，贏在未來。貴溪將推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、舒適的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營主體活力。
?。ㄎ模履?nbsp;李齊真 徐增輝）
值班編輯：范晶
值班審核：周艷華
值班編委：傅愛華