老樓換電梯 難題如何破？
來(lái)源： 江南都市報(bào) | 日期： 2024年10月28日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
記者走訪：南昌一小區(qū)一個(gè)單元3部電梯全“歇菜” 居民呼吁：出臺(tái)老舊住宅電梯更新實(shí)施方案
家住南昌市城開(kāi)國(guó)際學(xué)園一公寓樓高層的胡奶奶，自從樓棟電梯壞了之后，就面臨著上下樓困難的問(wèn)題。在南昌，一批房齡超過(guò)15年的小區(qū)，高層住宅部分電梯出現(xiàn)老化問(wèn)題，甚至大修都無(wú)濟(jì)于事，那么這些電梯如何能盡快“換新”？
今年以來(lái)，省市層面均出臺(tái)了推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案，在此背景下，不少居民呼吁，相關(guān)部門(mén)能否出臺(tái)住宅電梯更新實(shí)施方案。
文／圖 江南都市報(bào)全媒體記者章娜
萬(wàn)達(dá)華府更新電梯后居民進(jìn)出更安心
城開(kāi)國(guó)際學(xué)園老南樓兩部電梯也都因故障停用
南昌城開(kāi)國(guó)際學(xué)園老北樓兩部電梯都貼上了封條
■乘梯困境
一個(gè)單元3部電梯都?jí)牧?/p>
“我們老南樓的電梯又壞了！”“老北樓兩部報(bào)廢電梯，現(xiàn)在還沒(méi)辦法更換，唯一可以上下的電梯，又經(jīng)常出故障，太不方便了！”
10月24日下午，南昌市城開(kāi)國(guó)際學(xué)園老北樓的休閑廣場(chǎng)內(nèi)，幾名居民正在討論著電梯“趴窩”之事，其中78歲的胡奶奶對(duì)此最為憂心。
居民介紹，城開(kāi)國(guó)際學(xué)園是2008年左右建成，至今已經(jīng)有16年了，高層公寓樓的電梯壞了好幾部。
“我住在老北樓1單元11樓，我們1單元的兩部電梯都因?yàn)槟隀z不合格貼了封條，只能乘坐2單元的唯一一部電梯到9樓，然后再爬兩層樓回家，特別不方便。”胡奶奶說(shuō)，自己年齡大，爬樓不太方便，而整棟公寓樓唯一一部可用電梯也是經(jīng)常出故障，上下樓非常不方便。胡奶奶指著1單元入口處的兩部電梯說(shuō)道：“居民已經(jīng)在推動(dòng)電梯更新，但是遲遲沒(méi)有結(jié)果。”這兩部電梯的封條已經(jīng)破損，電梯按鍵早已殘缺。
相比住在老北樓的居民，老南樓居民更是苦不堪言，該樓的居民劉女士說(shuō)：“我們有兩部電梯徹底不能使用了，唯一可以上下的一部電梯，這幾天又壞了，通知物業(yè)來(lái)修，現(xiàn)在還沒(méi)修好！”劉女士為此很煩惱。
使用年限較長(zhǎng)的高層住宅電梯，因使用年份長(zhǎng)，出現(xiàn)頻繁故障、維修困難甚至直接報(bào)廢的情況并不少見(jiàn)。除城開(kāi)國(guó)際學(xué)園外，南昌保利東灣國(guó)際花園等小區(qū)在兩個(gè)月前也出現(xiàn)類(lèi)似情況。
■換梯案例
有小區(qū)先后更換了40多部電梯
既然電梯頻繁故障，甚至達(dá)到報(bào)廢條件，那么能否換新的呢？答案是肯定的。
南昌市萬(wàn)達(dá)華府小區(qū)就在前兩年更換了40余臺(tái)新電梯，徹底解決了居民的“乘梯難題”。走進(jìn)萬(wàn)達(dá)華府景園3棟1單元，該單元樓的兩臺(tái)電梯全部是在2022年底更新的。進(jìn)入電梯，燈光明亮，上升平穩(wěn)，速度也快。
小區(qū)居民表示，萬(wàn)達(dá)華府于2009年左右建成，前幾年電梯總是出故障，居民上下樓極為不便。
“換了電梯之后，生活質(zhì)量也大大提高了！”該樓棟居民姚女士說(shuō)。此前因?yàn)殡娞莸念l繁故障，給大家的出行安全帶來(lái)影響。曾經(jīng)一次坐電梯因?yàn)殡娞莨收咸輲苯訌?樓跌至1樓，她至今想起仍心有余悸。
“我們能如此順利地更換新電梯，主要是業(yè)主齊心。另外，物業(yè)和住建部門(mén)也做了不少協(xié)調(diào)工作。”姚女士說(shuō)道。
“我們小區(qū)是從2022年開(kāi)始實(shí)施電梯更新工作的，一直到2023年上半年結(jié)束，一共更換了40多臺(tái)電梯。”該小區(qū)物業(yè)經(jīng)理許先生介紹道。
■換梯現(xiàn)狀
更新資金以“維修基金+自籌”為主
萬(wàn)達(dá)華府小區(qū)順利實(shí)施了電梯更新的背后，市民更關(guān)注的是，更換電梯要如何申請(qǐng)？新電梯的費(fèi)用從何而來(lái)？
許經(jīng)理表示，業(yè)主在達(dá)成更新電梯的一致意見(jiàn)之后，首先是通過(guò)申請(qǐng)維修基金來(lái)籌集電梯費(fèi)用。“以‘景園’幾個(gè)單元樓為例，因?yàn)閱卧獦亲?hù)較多，其住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳存額度高，所以通過(guò)申請(qǐng)維修資金，單元樓順利地更換了兩部電梯。”許經(jīng)理說(shuō)，小區(qū)也有部分樓棟住戶(hù)采取“籌集分?jǐn)?rdquo;的方式來(lái)貼補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足產(chǎn)生的差額，以達(dá)到更換單元樓電梯的目的。
“申請(qǐng)換梯，首先是召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，大家達(dá)成一致意見(jiàn)之后，開(kāi)始走維修基金使用的申請(qǐng)程序，這個(gè)要確保每一名業(yè)主到場(chǎng)‘刷臉’，經(jīng)公示后通過(guò)區(qū)住建部門(mén)上報(bào)至市住建部門(mén)申請(qǐng)費(fèi)用。加上用于電梯采購(gòu)及安裝的時(shí)間，順利的話，三四個(gè)月就可以換梯成功。”許經(jīng)理說(shuō)。
那么，是不是所有小區(qū)都能申請(qǐng)到維修基金更換電梯呢？答案是：不一定。南昌城開(kāi)國(guó)際學(xué)園小區(qū)就是通過(guò)業(yè)主自籌資金來(lái)完成換電梯的。小區(qū)物業(yè)南昌市人本物業(yè)管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城開(kāi)國(guó)際學(xué)園已經(jīng)建成了16年左右；高層公寓的面積不大，單價(jià)也不高，總體房?jī)r(jià)不高，維修基金金額少，加上這些年也使用過(guò)一些維修基金，想通過(guò)維修基金來(lái)更換電梯，幾乎不太可能。“這就需要業(yè)主自籌資金換電梯，目前幾棟高層公寓樓的電梯多臺(tái)已經(jīng)年檢不合格，無(wú)法使用，能使用的也是維修頻繁。”該負(fù)責(zé)人表示，小區(qū)新南樓居民自籌了一筆資金更換了電梯，每戶(hù)居民出了2000多元。
■他山之石
國(guó)內(nèi)多地出臺(tái)老舊電梯更新方案
實(shí)際上，近20年來(lái)，南昌高層住宅的數(shù)量越來(lái)越多，電梯更新的需求會(huì)越來(lái)越大，有關(guān)部門(mén)是否會(huì)有相應(yīng)的措施應(yīng)對(duì)，保障居民享有安全舒適的住房條件。
今年5月，南昌市下發(fā)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知》，文件中重點(diǎn)任務(wù)第7條提到：“加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造，加快更新或大修改造交付年限15年以上的老舊住宅電梯，支持引導(dǎo)有條件的樓棟加裝電梯。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的老舊電梯，督促電梯使用單位依法履行報(bào)廢義務(wù)。”
在“以舊換新”政策背景下，有市民提出，希望能盡快出臺(tái)老舊小區(qū)電梯相關(guān)的換新方案。10月25日，記者先后聯(lián)系了南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，咨詢(xún)是否有電梯換新方案，均未得到明確的回應(yīng)。
值得一提的是，今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市，均出臺(tái)了相應(yīng)方案，獲得了民眾好評(píng)。
今年7月，《杭州市老舊住宅電梯更新實(shí)施方案》正式發(fā)布，重點(diǎn)針對(duì)使用15年以上或群眾有強(qiáng)烈更新需求，且經(jīng)過(guò)安全評(píng)估需要更新的住宅老舊電梯實(shí)施更新。其中提到，今年計(jì)劃完成200臺(tái)老舊電梯更新（含改造、大修），每臺(tái)最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。
今年，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等5部門(mén)關(guān)于印發(fā)《成都市住宅小區(qū)老舊電梯更新工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》的通知，每年更新（含換新、改造、大修）住宅小區(qū)投入使用年限滿15年及以上，或投入使用年限未滿15年（質(zhì)保期已滿）、故障率高、群眾更新意愿強(qiáng)烈電梯1000部左右，4年共計(jì)更新4000部左右，方案還明確了按照“業(yè)主出資一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、殘值補(bǔ)充一點(diǎn)、電梯企業(yè)讓利一點(diǎn)”原則進(jìn)行資金籌集。
值班編輯：范晶
值班審核：周艷華
值班編委：傅愛(ài)華